这些改革的尝试，使我们积累了一定的经验，企业通过产权制度改革重新焕发出的生机与活力，也进一步增强了我们深化企业产权制度改革的信心和决心。
三、下一步加快钦州工业化进程的发展重点
（1）全力推进临海工业建设。
把加快临海工业建设作为推动钦州市新型工业化进程的战略重点来抓。要按照城市发展、生产力布局和海洋环境保护的客观要求，继续做好临海工业园区的总体规划和详细规划，形成特色明显，功能协调，设施配套的总体格局；采取多种形式筹措建设资金，加快推进大型临海工业园的土地平整、道路、供排水等基础配套设施建设。通过积极争取国家和自治区定点投资建设，引进国外财团、公司合作开发建设，发展横向经济技术协作吸收国内经济技术和管理经验参与开发建设，利用股份、债券等形式，吸纳有实力的公司、单位和个人出资合作开发建设、放手组织社会民间力量，鼓励和引导乡镇企业、个体、私营企业到临海工业园区投资办厂。利用土地级差地租，通过土地置换和政策引导，有计划地将市、县区部份工业项目向港区转移，重点发展能源、化工、冶金、造纸、海洋生物、医药、果蔬加工、海产品加工和“两头在外”，大进大出的外向型加工业。进一步加强临海工业项目的前期工作，争取燃煤电厂、大型浆纸厂、大型铝材加工厂等一批重大项目尽快开工建设；加强协调服务，推进木薯综合开发示范工程、润滑油厂、铝合金厂等一批项目尽快建成投产。
（2）培育发展钦州支柱产业。
根据国家产业政策和钦州市产业结构现状，加大科技投入，采用新工艺、新技术提升产品水平和档次等措施，把钦州市传统的医药、制糖、建材三大支柱产业做大做强。制药行业以推动半宙集团和浦北制药集团通过国家GMP认证为契机，加快邦琪制药厂、中乐制药厂、世彪制药厂等一批制药企业的建设和发展，全面提高制药产业整体水平、规模和效益。制糖工业抓住广西建设全国糖业基地的有利时机，着力抓好糖业结构调整，加大技术改造力度，提高甘蔗良种种植率、抓好糖的深加工和综合利用。建材工业通过招商引资、接收产业转移、改造和提升技术装备、工艺水平、全面提高产品质量和企业效益。要切实加强组织领导、精心规划，采取积极有效措施，不断壮大支柱产业规模，实现支柱产业发展的新突破，带动全市工业经济，加快发展。在培育壮大钦州市新兴支柱产业和县区的主导产业方面。要以港区一批磷酸企业为龙头，加大上下游产业链项目的招商力度，力促世威氨基酸二期工程的上马以及深化灵山化肥厂等传统企业的改革，不断壮大钦州市的化学工业。冶金工业要加快恒利金属制品厂的验收认证，力争早日投产；抓好港区永盛、恒星、鑫源三家金属冶炼项目以及14万吨铁合金项目的建设，使这些企业与桂鑫金属制品厂一起支撑起钦州市另一工业支柱。电力工业要一手抓钦州燃煤电厂的建设，一手抓钦州电厂资源综合利用搬迁改造，使电力在未来2—3年迅速成长起来。注重石化产业的培育，积极帮助和促进东油沥青厂与国内石化骨干企业的联系，将其发展成为钦州的支柱产业。县区方面要结合自身实际，有重点地培育发展县区的主导产业，如浦北的烟花炮竹、建材；灵山的纺织、食品加工、制药。对这些行业通过有重点的引资发展、政策倾斜扶持，使之更快成长。
（3）发挥资源优势，发展特色工业。
利用钦州市丰富的农副产品和海产品资源，以市场为导向，运用高科技、现代生物工程技术，发展果蔬、海产品的加工、储运和保鲜工业，壮大食品工业规模，完善食品工业结构体系。利用钦州丰富的有色金属资源，规范矿山开采、生产，通过内引外联加大资金投入，积极采用新技术，增加新产品和产品深加工，把有色金属加工文章做大。利用钦州丰富的陶土资源和西部大开发的优惠政策，吸引外来投资者对现有制陶企业进行资产重组，重振钦州建陶工业。
（4）大力发展出口创汇产业。
充分利用钦州市沿海的区位优势，面向港澳台、东南亚和欧美等市场，大力发展生丝、烟花炮竹、机械、竹编芒编、坭兴陶艺等出口创汇工业。通过建立公司加基地加农户产销一条龙的有效机制，扩大自营出口业务，提高出口创汇能力。
（5）积极培育高新科技产业。
以医药行业为突破口，注重引进国际高新技术成果，吸收、消化外来技术，积极发展生物制药、海洋药物和天然药物。开展海洋资源保护技术和海洋品种改良技术的研究和推广应用，进行海洋产品的精深加工。利用速冻、脱水等技术发展海产高附加值食品。在电子工业方面，开发适销的电子节能产品、敏感元件、电子绝缘材料和计算机配套产品。
钦州农业
随着中国-东盟自由贸易区的建立，《中国-东盟全面经济合作框架协议》"早期收获计划"和 "中泰果蔬零关税协议"的实施，及中国-东盟博览会在广西召开，钦州市农业发展面临着巨大的机遇与挑战。如何发挥区位优势、资源优势和 市场优势，最大限度地分享自由贸易区建立所带来的利益和减少 挑战所带来的冲击，钦州市加快农业和农村经济发展，切实做好应对工作。
一、采取积极措施，全力抓好农产品质量安全生产
明确农产品质量安全指导思想。当前和今后一段时期，钦州市的农产品质量安全管理工作总体指导思想是：以全面提高产品质量安全水平为核心，以建立健全产品质量安全保障体系为基础，采取强有力的措施，加快实施市场准入制度，杜绝有毒有害物质超标的产品和不安全的产品进入市场，努力实现生产无公害化，市场准入化，保障消费安全。
突出重点，抓好农产品质量安全生产。对农产品质量安全实施强有力的监控，大力加强农产品质量安全标准化生产、农产品质量安全检测检验、农产品质量安全执法监督、农产品质量安全宣传和建立健全农产品质量安全管理制度等环节的管理。一是加强农产品质量安全标准化生产。制定相关农产品的产地环境标准，全面开展农产品重点生产基地环境监测，采取切实有效的农业生态环境净化措施，保证农产品的产地环境符合要求，从源头上把好农产品质量安全关。去年，钦州市已完成自治区农业厅下达的20.8万亩农业环境质量调查项目，灵山县陆屋无公害茶叶示范基地已完成产地认定；钦州市沿海现代农业实验区综合标准化生产示范基地已申报认证；灵山县标准化蔬菜生产示范基地县、浦北县无公害香蕉生产示范基地县、浦北县无公害粉葛示范基地已开展产地认定的土壤环境检测工作，其中灵山县标准化蔬菜生产示范基地已通过自治区无公害蔬菜产地认证。灵山县香荔标准化生产示范基地、钦北区黑叶荔标准化生产示范基地、钦州市蚕桑普通种标准化生产示范基地正在抓紧建设。继续抓好灵山县新圩镇一带市、县两级十万亩无公害标准化蔬菜生产示范基地建设，通过示范样板辐射带动周边发展无公害蔬菜生产。二是加强农产品质量安全检测检验。钦州市启动了蔬菜农药残留检测工作。2002年，由市农业局在钦州市城区东风市场建立了钦州市蔬菜农药残留检测中心，该中心配置了农药残留快速检测仪，培养箱等设备，定期对东风市场上销售的蔬菜进行农药残留抽样检测。2003年，该中心已抽样检测蔬菜品种34个，检测样品 320多个，印发"市场蔬菜农药残留检测结果"39期。灵山县农副产品批发市场去年也开始对蔬菜农药残留进行了检测。三是加强农产品质量安全执法监督。钦州市各地积极采取措施，加强对禁用、限用农业投入品的监督管理，加大农资打假和质量抽检力度，实行"关口"前移。按照《农药管理条例》和《危险化学品管理条例》等法律法规的有关规定，凡列入危险化学品的高毒高残留农药要实行市场准入制度，严格实行经营许可。6月初，市政府发布了禁用或限用甲胺磷等高毒高残留农药的公告，全市农业部门会同经贸、工商、公安、技监、卫生、安监等相关部门加大对农业投入品的宣传和管理，进一步加大对农药市场禁销农药的查处和收缴力度。实行市、县（区）、镇农业部门包镇蹲点监控责任制以及菜农用药登记制，发现使用违禁农药的坚决制止。在主要蔬菜产地设立蔬菜安全用药警示牌。四是加强农产品质量安全宣传。根据农业部和自治区农业厅关于组织开展农产品质量安全宣传周活动的部署和要求，钦州市于4月23日-30日，在全市范围内认真组织开展了宣传周各项活动，共出动人员150多人次，悬挂横额40多条，张贴标语400多条，出墙报22期，印发宣传资料11000多份，举办培训班8期，前来现场咨询的群众6000多人次。通过宣传活动增强了广大市民和农民群众的农产品质量安全生产和安全消费意识。同时，培养了一批掌握检测技术的检测员，为钦州市蔬菜农药残留检测工作的全面开展和蔬菜市场准入制度的实施打下良好基础。五是建立健全农产品质量安全管理制度。根据中央到地方的法律、法规和各种文件的要求，结合工作需要，制定符合本地工作实际的规范性文件，以保障和加快推进钦州市农产品质量安全市场准入工作的全面开展。如在蔬菜质量安全方面建立了蔬菜产地控制农药残留超标县（区）长责任制，通报制度，新闻媒体曝光制度，追溯制度等。
二、突出推进"优果工程"建设，全面提高果品市场竞争力，实现全市果业发展、果农增收目标
近年来，钦州市以"三个代表"重要思想和"十六大"精神为指导，以"优果工程"建设，实现效益最大化为中心，以提高果品竞争力和实现果业增效、果农增收为目标，以结构调整和品种改良为前提，以标准化生产为基础，以商品化处理、产业化经营为手段，坚持科教兴果和可持续发展战略，大力发展具有钦州特色和市场潜力大的优质水果，实现水果业由偏重数量向注重质量和保证卫生、安全转变，全面提高钦州市水果业的整体竞争力和效益。
