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柬埔寨(4)
  

资源

  矿藏主要有金、磷酸盐、宝石和石油,还有少量铁、煤。林业、渔业、果木资源丰富。盛产贵重的柚木、铁木、紫檀、黑檀、白卯等热带林木,并有多种竹类。森林覆盖率61.4%,主要分布在东、北和西部山区。木材储量约11亿多立方米。洞里萨湖东南亚最大的天然淡水渔场,素有鱼湖之称。西南沿海也是重要渔场,多产鱼虾。近年来,由于生态环境失衡和过度捕捞,水产资源减少。

工业

  基础薄弱,门类单调。1991年底实行自由市场经济以来,国营企业普遍被国内外私商租赁经营。服装业是新兴工业,具有一定规模。

  2006年,工业总产值占GDP总额的25.6%,同比增长18.3%。主要工业产品为服装、香烟、食品饮料、木材制品等。制衣业为柬最大工业。2006年制衣业出口27.28亿美元,占经济总量的12.9%,占出口总值的94%。

农业

  农业是柬经济第一大支柱产业。农业人口占总人口的85%,占全国劳动力78%。可耕地面积630万公顷,其中可灌溉面积为37.4万公顷,占18%。主要农产品有稻谷、玉米、豆类、薯类等。水稻种植面积254.14万公顷,玉米、黄豆、芝麻和木薯等经济作物种植面积有所扩大。湄公河、洞里萨河、巴萨河沿岸为主要产稻区。2006年稻谷总产量688万吨,除满足国内需求外,剩余150万吨可供出口。经济作物有橡胶、胡椒、棕榈糖、烟草、麻类、棉花等。全国橡胶园有11万公顷,年产橡胶5万吨。

服务业

  近年来,柬埔寨服务业发展迅速。银行、餐馆、酒店、交通运输、旅行社、商贸零售和批发逐步得到恢复和发展。2006年,服务业产值26.63亿美元,同比增长19.6%,占GDP总额的37%

旅游业

  2000年来,柬政府大力推行开放天空政策,支持、鼓励外国航空公司开辟直飞金边和吴哥游览区的航线,柬外来游客增长率连续保持在15%以上。2002年,柬政府加大对旅游业的资金投入,加紧修复古迹,开发新景点,改善旅游环境。2006年,赴柬外国游客170万人次,比上年增加20%,旅游收入14亿美元。客源主要来自美国、中国、法国和日本、韩国等地区。主要旅游点有世界闻名的吴哥古迹、金边和西哈努克港等。

交通运输

  以公路和内河运输为主。主要交通线集中于中部平原地区以及洞里萨河流域。北部和南部山区交通闭塞。

  公路:全国公路总长约1.5万公里。最主要的公路有四条:1号公路(金边至越南胡志明市),4号公路(金边至西哈努克港),5号公路(金边经马德望至泰国边境),6号公路(金边经磅同、暹粒至吴哥古迹)。

  水运:内河航运以湄公河、洞里萨湖为主,主要河港有金边、磅湛和磅清扬。雨季4000吨轮船可沿湄公河上溯至金边,旱季可通航2000吨货轮。西哈努克港为国际港口。

  铁路:全国有两条铁路:金边-波贝,全长385公里,可通曼谷;金边-西哈努克市,全长270公里,是交通运输的大动脉,但铁路年久失修,运输能力较低。

  空运:柬主要航空公司有暹粒航空公司、吴哥航空公司。有金边-曼谷、金边-胡志明市、金边-万象、金边-吉隆坡、金边-新加坡五条国际航线。外方航空公司在柬的主要航线有:金边-曼谷、金边-广州、金边-香港、暹粒-曼谷、金边-上海、金边-新加坡、金边-台北、金边-高雄、金边-胡志明市、金边-万象、金边-普吉等航线。有金边国际机场和暹粒机场两个国际机场,西哈努克港、马德望、上丁等机场为国内机场,有定期航班通行,可起降中、小型飞机。

财政金融

  近三年财政收支情况如下:(单位:亿瑞尔)

  2004 2005 2006

  收入 20618 21270 21712

  支出 27881 29700 20787

  差额 -7263 -8430 924

  2006年,柬外汇储备约10.97亿美元。全柬共有33家银行。

  对外贸易 2006年进出口贸易总额为57.02亿美元,其中进口为28.44亿美元,同比增长11.5%。出口为28.58亿美元,同比增长6.2%;主要贸易伙伴为美国、欧盟,东盟、中国、韩国。其中普惠制贸易国家有美国、欧盟和加拿大等共40个国家。20039月,柬加入世界贸易组织。

  2006年,主要进口商品为:石油产品、香烟、白糖、纸张、建材、汽车和电器、日常用品等。主要出口商品有纺织品、木材制品、橡胶制品等。

外国资本

  实行自由经济政策,所有行业都对外开放,鼓励外商投资。1994年柬国会通过投资法。外商投资方式有独资、合资、合作和租赁四种,生产性企业可由外商独资,贸易性企业不允许外商独资。柬政府还出台了一系列法规,同投资商建立了定期磋商和对话机制。2006年,外资总额7.47亿美元,比上年增加28.8%。投资主要来自中国(含港澳台地区)、马来西亚、韩国、泰国、日本等。

  人民生活 实行低工资制。贫富悬殊、两极分化现象严重。政府普通公务员、军警平均月工资2040美元,外资工厂工人月工资3540美元。物价平稳,市场消费价格指数为121%。全国共有121家国家医院,521家医疗中心。农村缺医少药,医疗设施较差。

  柬贫困人口占总人口25%。摩托车是百姓的主要代步工具,多为自日本、台湾进口的二手车。

  据柬邮电部2006年统计数据,每百人拥有10.2部电话。

军事

  1993623日,柬三派武装力量组成柬埔寨武装部队,西哈努克为最高统帅。1993924日改名为高棉王家军,划分为5个军区和1个特别军区,有12个主力步兵师,总兵力约13万人。联合政府成立后,迪班(人民党)和西索瓦·西里拉(奉党)出任联合国防大臣。1999年,洪森首相辞去柬武装力量总司令的职务,由原王家军总参谋长盖金延四星上将接替,波尔沙伦为副总司令兼总参谋长,密索皮为副总司令兼陆军司令,坎沙文和肯索潘为副总司令,翁桑坎为海军司令,森桑南为空军司令。柬开始和平重建后,制定了阶段性裁军计划,20012002年度共裁军3万人。第二阶段裁军1.5万人的计划于2003年初完成。柬第二届王国政府执政期间,计划裁军5.5万人,实际裁员4万人,拟在今后5年内继续裁减5万人,至2009年将武装部队总数精简至6-7万人。目前,柬军队总兵力约11.25万人,其中绝大多数为陆军,海军3000人,空军1000人,其余为陆军。2006年,柬军费支出约7500万美元。

  20061025日,柬国会通过《兵役法》草案,规定18岁至30岁柬籍男性公民均有义务服兵役。

文化教育

  20世纪60年代文教事业有较大发展。自70年代后,因长期战乱,文教事业遭受严重破坏。近年来政府重视教育,兴建了一些学校。2006年共有2205所幼儿园,73250名入园儿童。6063所小学,学生人数285万。698所中学,学生人数62万人。26所大学(其中9所公立大学,17所私立大学),学生人数41千余人。金边王家大学为综合性大学,始建于20世纪60年代,民柬时期停办,1980年复课。目前在校学生6180多人,教师400余人,外国留学生130名。

新闻出版

  2006年柬埔寨境内共有274家报纸,27家刊物、74家杂志、14个新闻工作者协会。柬影响较大的中文报纸有《华商日报》、《柬华日报》和《星洲日报》,较有影响的英文报刊有3 家,法文报刊1 家,其余为柬文报刊。发行量较大的报刊有《柬埔寨之光报》(柬文,日报)、《人民报》(人民党党报,柬文)、《和平岛报》(柬文,日报)、《柬埔寨日报》(英文,柬文)、《金边邮报》(英文,双周报)、《柬埔寨时报》(英文,柬文,周报)等。

  柬新社(AKP)为官方通讯社,成立于1980年。

  柬目前有28家电台,官方电台5家,其中FM96电台属国家所有,每天播音19个小时。电视台7家,国家电视台(建于1966年,以柬语节目为主);仙女台(人民党党产);第9频道(私营);第5频道(军队台);首都第3频道(官方开办);巴戎台(私营);CTN电视台(私营电视台)。此外,有2家有线电视台:分别为柬埔寨有线电视台、金边有线电视台。

对外关系

  奉行独立、和平、永久中立和不结盟的外交政策,反对外国侵略和干涉,在和平共处五项原则基础上,同所有国家建立和发展友好关系。主张相互尊重国家主权,通过和平谈判解决与邻国的边界问题及国与国之间的争端。柬新政府成立后,确定了融入国际社会、争取外援发展经济的对外工作方针,加强同周边国家的睦邻友好合作,改善和发展与西方国家和国际机构关系,以争取国际经济援助。

  迄今,柬与107个国家建交,其中,62个国家向柬派出大使,常驻金边使馆28家;柬向22个国家派出大使,开设8个领事馆,任命3个名誉领事。1999430日加入东盟。

同中国的关系

  一、 政治关系 中柬两国有着悠久的传统友谊。1958719日两国正式建交。长期以来,中国几代领导人与西哈努克国王建立了深厚的友谊,为两国关系的长期稳定发展奠定了坚实的基础。19554月,西哈努克亲王在万隆亚非会议上与周恩来总理结识。5060年代,周恩来总理、刘少奇主席等曾多次率团访柬。西哈努克亲王曾6次访华。7080年代西哈努克亲王两次在华长期逗留,领导柬埔寨人民反抗外来侵略、维护国家独立和主权的斗争,得到中国政府和人民的大力支持。90年代以来,中柬关系进入新的发展阶段。江泽民、李鹏、朱镕基、李瑞环等前国家领导人先后访柬。西哈莫尼国王、西哈努克太皇、参议院主席谢辛、国会前任主席拉纳烈、政府首相洪森等分别访华。两国在经贸、军事、文化、卫生等领域的交流与合作不断扩大。双方在政治、经贸、文化、教育、军事等领域的友好合作不断加强,在国际和地区问题上保持良好的协调和合作。200011月,江泽民主席对柬进行国事访问,两国领导人就双边关系和共同关心的问题达成了广泛的共识,双方签署了《中柬关于双边合作的联合声明》。中柬之间不存在亟待解决的问题。两国传统睦邻友好合作关系在和平共处五项原则的基础上得到进一步发展。200211月,朱镕基总理访柬,两国领导人同意把农业、基础设施建设和人力资源开发作为两国重点合作领域,中方并宣布免除柬所有到期债务。20064月,温家宝总理访柬。双方发表《联合公报》,宣布建立全面合作伙伴关系。 

  二、经贸关系和经济技术合作 近年来,中柬两国经贸关系发展较快,合作领域不断拓宽。1996年,两国签订了贸易、促进和投资保护协定,并于2000年成立两国经济贸易合作委员会。 2005年双边贸易额5.6亿美元,同比增长16.8%,其中我出口5.3亿美元,进口0.3亿美元,圆满完成两国领导人提出的2005年双边贸易额达5亿美元的目标。2006年中柬双边贸易额达7.33亿美元(中方出口6.98亿美元,进口0.35亿美元),同比增长30.1%。中方主要出口产品为电器、纺织品、机电产品、五金和建材等,从柬埔寨主要进口橡胶、木材制品和水产品等。 截止20068月,中国企业在柬埔寨累计签订承包工程合同额达8.7亿美元,完成营业额4.4亿美元。 为帮助柬埔寨战后恢复重建,中国向柬提供了一定数量的经济援助。 

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