扬州是我国较早开展对外贸易和国际交往的城市之一。早在唐代，扬州就享有“商贾如织”、“富甲天下”的美誉，当时寓居海外的扬州经商者达5000多人,成为海上丝绸之路的著名港口。

　　新中国成立后，扬州的对外贸易有了新的发展。1958年扬州成立了扬州市对外贸易公司。1976年国家批准扬州为全国首批十大出口商品基地之一。特别是1978年以来，在"改革、开放"方针的指引下，扬州的对外贸易得到了迅速发展。2001年底，全市共有获得国家外经贸部批准享有进出口经营权的外贸流通企业20家，自营生产企业179家，三资企业480家；直接从事对外贸易的各类人员5000多人。2001年全市各类外贸企业共完成进出口额123222万美元，其中出口66377万美元，进口56845万美元，出口商品的品种由1978年的8大类245个，发展到现在的纺织、丝绸、轻工、工艺、五金、机械、设备、电子、化工、医药、粮油、土产、畜产、汽车及配件等门类较为齐全的14大类500多个品种，远销141个国家和地区。近年来，我市外贸大力优化出口产品结构，努力扩大高附加值、高技术含量产品的出口规模，2001年，全市机电产品出口比重达34.9%，工业制成品的比重已由1978年的49%上升到95%。部分低中档、单一化的品种也逐步向中高档、系列化转变，玩具、集装箱、鞋类、罐头、服装、猪鬃及制品、工具、船舶、医药和化工中间体等在全省乃至全国占有一定地位，深受客商青睐。

　　为适应WTO的各项运行规则，抓住新的外贸发展机遇，该市已相继成立了中国国际贸易促进委员会扬州支会、中国国际商会扬州商会、扬州市对外经贸企业协会及扬州市国际货运代理协会，健全了扬州海关、进出口商品检验检疫局、外汇管理局、海事局以及税收、保险等专业涉外机构；所有专业银行均开办了国际结算业务；扬州港已被列为国家一类开放港口，可直接停靠万吨级货轮；扬溧高速、京沪高速的开通便捷了我市的外贸运输和各类商务活动；即将建成的润扬长江公路大桥和沿江高等级公路等将极大地改变该市的交通运输状况和投资环境，使我市的区位优势得到进一步的加强。

　　近年来，该市坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实开发开放战略，抢抓机遇，攻坚克难，外向型经济保持了良好的发展势头。

　　2008年1-12月进出口情况通报

　　今年1-12月我市实现进出口617953万美元，同比增长38.6%，增幅居全省第三位。其中累计出口456674万美元，完成年度指标的117%，同比增长40.5%，增幅居全省第四位；累计进口161279万美元，同比增长33.5%，增幅居全省第五位。

　　12月当月，我市实现进出口43880万美元，同比增长12.6%，其中出口34427万美元，同比增长18.6％；进口9452万美元，同比下降5%。

　　全市外贸运行的主要特点是：

　　1、从出口企业结构看，内、外资企业累计出口额与增速基本相当，重点企业支撑作用明显，但部分重点企业当月出口继续回落。

　　1-12月, 内资企业出口231306万美元，同比增长42.3%；外资企业出口225297万美元，同比增长38.5%。两者各占我市出口的半壁江山。

　　82家出口千万美元以上企业累计出口额合计达308247万美元，占全市出口总额的67.5%，其中扬州大洋造船有限公司（22565万美元，增长99.9%）、川奇光电科技（扬州）有限公司（22082万美元，增长40.3%）、江苏诚德钢管股份有限公司（20026万美元，增长78%）出口额位居我市出口前三位。

　　但重点企业的出口形势不容乐观，与去年同期相比，在出口前十五强企业中，有六家企业（川奇光电、润扬物流装备、顺大光伏、同利冷藏、阿波罗蓄电池、金飞达电动工具）12月当月出口额出现负增长。

　　2、从出口产品结构看，机电产品和高新技术产品累计出口增幅虽保持相对较高水平，但当月出口继续呈现下滑态势。

　　1-12月，高新技术产品出口99728万美元，占全市出口的21.8%，同比增长53.5％，但当月出口下降19.8%；机电产品出口222199万美元，占全市出口的48.7%，同比增长40.4％，但当月出口下降2.2%。

　　高新与机电主要商品有：船舶出口29121万美元，增长97.3%；液晶装置及附件出口22522万美元，增长14.3%；集装箱出口17979万美元，下降8.7%；太阳能光伏产品出口14881万美元，增长6.2倍；蓄电池出口9675万美元，增长60%；绝缘电线电缆出口8490万美元，增长209.5%；机动车辆减震器与散热器出口7498万美元，增长12.6%等。

　　从当月出口看，除了船舶、太阳能光伏产品、绝缘电线电缆有所增长外，液晶装置及附件、集装箱、蓄电池、机动车辆减震器与散热器等重点产品与去年同期比，均出现32%-76%的降幅。

　　3、从我市传统特色产品看，基本能保持较为平稳增长。

　　传统特色产品中纺织服装累计出口48360万美元，同比增长20%；牙刷累计出口14022万美元，同比增长35.1%；玩具累计出口14596万美元，同比增长10.6%；鞋帽累计出口20005万美元，同比增长45.2%等。

　　值得注意的是，从12月当月数据看，与去年同期相比，除玩具出口出现17.1%的降幅外，上述产品均能实现增长，增幅分别为纺织服装24.5%、牙刷37.3%、鞋帽81.2%。

　　4、从贸易方式看，一般贸易平稳增长，加工贸易当月出口继续下降，外商投资设备进口增长较快。

　　出口方面：1-12月，我市一般贸易累计出口314665万美元，同比增长45.5%，占全市出口的68.9％；加工贸易累计出口138970万美元，同比增长29.5%，占全市出口的30.4％。但从12月当月看，加工贸易出口依旧维持下降势头，比去年同期下降6.4%。

　　进口方面：1-12月，我市一般贸易累计进口59164万美元，同比增长13.4%，占全市进口的36.7％；加工贸易累计进口76406万美元，同比增长32.2%，占全市进口的47.4％；外商投资企业投资进口设备23878万美元，同比增长140.3%。

　　5、从出口市场结构看，对欧美出口回暖，其他重点出口市场依然低迷。

　　1-12月，我市对欧盟出口139664万美元，同比增长50％；对美国出口100297万美元，同比增长25%；两者合计达239961万美元，占全市出口额的52.5%。值得注意的是，对欧、美当月出口增幅分别达到了41.6%与46.5%，出现回暖迹象。

　　重点市场还有：对东盟累计出口28134万美元，同比增长30.4%；对香港累计出口25660万美元，同比增长18.5%；对日本累计出口19472万美元，同比下降0.3%等。

　　从12月当月数据看，与去年同期相比，对东盟、日本出口维持在较低增长水平，对香港、澳大利亚、韩国、俄罗斯则出现不同程度的下降。

　　6、从各县（市、区）看，均完成年度出口目标。仪征市出口33918万美元，增长148.7％；高邮市出口26422万美元，增长77.1%；江都市出口77388万美元，增长74.4％；宝应县出口26898万美元，增长55％；邗江区出口98637万美元，增长46.1%；广陵区出口34265万美元，增长45.8%；维扬区出口29551万美元，增长29.7％。

历史沿革

　　扬州建城史可上溯至公元前486年，古代有时作杨州(按：汉碑中杨字皆从“木”，从“手”系后人所改，王念孙有详细考证)，相当于现在的“省”。扬州的名称最早见于《尚书·禹贡》：“淮海维扬州”。这是古人心目中的一个广泛的地理概念，包括了今淮水以北、黄海、长江广大地域内的江苏、安徽、江西、浙江、福建等省。据唐代杜佑《通典》所载，在古扬州地域内，唐代设有三十九个郡府，一百九十六个县。这个扬州虽然包容了今天的扬州地方，但和今天的扬州是不能混为一谈的。

　　今天的扬州地区，春秋时称“邗”（邗国为周代的方国之一，后被吴所灭）、秦、汉时称“广陵”、“江都”等、东晋、南朝置“南兖州”、北周时称“吴州”。汉武帝时，在全国设十三刺史部，其中有扬州刺史部。这个刺史部下辖九江郡、丹阳郡、庐江郡、会稽郡、豫章郡及六安国等五郡一国，管辖的范围为今天的安徽淮水和江苏长江以南的部分，江西、浙江、福建三省和湖北英山黄梅、广济、河南固始、离城等地。东汉时治所在历阳(今安徽和县)，又从会稽郡中析出吴郡（范围为太湖流域及今浙江省西北部），末年治所迁至寿春(今安徽寿县)、合肥(今安徽合肥市西北)。公元88年，六安国并入庐江郡。三国时魏、吴各置扬州，魏的治所在寿春，吴的治所在建业(今江苏南京市)。西晋灭吴后，治所仍在建邺(曾改名建业，后又改名建康，今南京)。隋开皇九年改吴州为扬州，但总管府仍设在丹阳(今南京)。唐高祖武德八年(625年)，将扬州治所从丹阳移到江北，从此广陵才享有扬州的专名。

　　唐太宗贞观元年(627)，分全国为10道，扬州属淮南道。玄宗天宝元年(742)，改扬州为广陵郡。肃宗乾元元年(758)，广陵郡复改扬州。

　　唐末，江淮大乱。昭宗天复二年(902)，淮南节度使杨行密在扬州受封吴王。天祜十六年(919)，杨渭(隆演，杨行密次子)正式建吴国，以江都为国都，改扬州为江都府，改元武义。吴天祚三年(937)，南唐灭吴，以金陵(今南京市)为国都，以扬州为东都。南唐保大十五年(957)，后周改江都府仍为扬州。

　　宋太宗淳化四年(993)，分全国为士。道，扬州属淮南道。太宗至道三年(997)，又分全国为15路，扬州属淮南路。神宗熙宁五年(1072)，分淮南路为东、西两路，扬州属淮南东路。高宗建炎三年(1129)高宗南渡后，江都县析出广陵县，扬州增领广陵、泰兴2县。元世祖至元十三年(1276)，设置扬州大都督府。次年，改大都督府为扬州路总管府，领高邮府和真、滁、通、泰、崇明(今上海市)5州，并直领江都、泰兴2县。