四、优化总部经济发展的服务环境

　　（九）本意见实施后，各县（市）、区要把支持总部经济发展的工作重点放在优化环境和完善服务上。有关部门要在注册登记、年检、行政审批、进出口、出入境、产权保护、用地、用工、人才引进、子女入学等方面提供个性化、便捷化服务。

　　（十）加强对总部经济发展的组织领导。成立由市领导挂帅，各地、各有关部门参加的总部经济发展领导小组，负责总部经济发展布局规划、政策制定、资格认定以及重大问题的协调工作。

　　（十一）优化总部经济发展空间布局。建设一批总部经济示范基地，集中建设或改造一批高档写字楼作为总部经济发展的载体，引导总部企业按城市区域功能规划集聚发展。

　　（十二）加强与总部企业沟通机制。实施重点总部企业对口服务，建立各级领导干部联系重点总部企业制度，及时了解并掌握总部企业需求，帮助解决发展中实际问题。

　　（十三）加强总部经济研究和宣传。政府部门、研究机构要加强对总部经济的研究。新闻媒体要加强对总部经济的宣传力度，有计划、有重点地宣传总部经济的政策、作用和进展情况，在全市形成有利于总部经济发展的良好氛围。

　　五、鼓励政策的实施

　　（十四）本意见涉及的各项奖励、补贴资金，根据现行财政体制，按属地原则，由总部企业所在县（市）、区财政承担。

　　（十五）对工业园区、高新区、吴中区、相城区经认定的新引进总部企业缴纳增值税、营业税和企业所得税市级集中部分，100%返还给区财政，由区财政按政策一并兑现给企业。

　　（十六）对沧浪区、金阊区、平江区经认定的新引进总部企业缴纳增值税、营业税和企业所得税市级集中部分，100%返还给区财政，由区财政按政策一并兑现给企业。另按市级财政对三个城区属地管理政策，由此形成的市级增量分成的30%部分财力返还各区。

　　（十七）市级财政设立适度的总部经济发展资金，对各县（市）、区发展总部经济给予相应奖励。资金的管理和奖励办法，另行制定。

　　（十八）本意见自2010年5月1日起施行，由苏州市总部经济发展领导小组（办公室）负责解释。