河北省承德市市域面积39519平方公里，境内有京承、锦承、京通、承隆四条铁路线，正线延展里程632公里，共有国家干线公路5条，公路通车里程5358公里，户籍总人口369.38万人。承德境内资源丰富，自然风景、名胜古迹闻名遐迩。承德经济发展注重发挥旅游、资源、区位三大优势。承德市人民政府驻双桥区武烈河畔，距省会石家庄435公里，距北京180公里。
城市规划布局与规模
目标：优化配置商业资源，把承德打造成为立足河北东北部，面向京、津、唐，辐射蒙、辽和华北地区的商贸流通中心。
《承德市城市商业网点规划》的编制工作始于2004年8月。规划的规划期限为2005~2015年，规划的空间范围为双桥区、双滦区和新区，规划的业态范围包括超市、便利店、大型超市、仓储商店、专业店、专卖店、百货店、大型购物中心等8种零售业态，规划对象包括批发零售贸易企业、专业市场、农贸市场、物流企业、星级酒店和餐饮企业。
从整个《规划》中看，承德市区将形成“以新区为先导，以双桥区为依托，以双滦区和城北旅游文化区为支撑”的功能分区布局和市级商业中心、区级商业中心、居住区商业中心的三级商业市场体系框架，以建设购物中心、便利店等新型业态和商业特色街以及大型专业市场、物流企业为重点，将建成8条特色商业街：新华路(商贸服务街)、清风街(商业文化走廊)、陕西营街(休闲娱乐街)、裕华路(精品街)、武烈路(文化休闲街)、四条胡同(电子及通讯产品街)、普宁路(旅游文化商业街)、滦河古街(民俗商业文化步行街)。同时规划建设承德国际会议中心，依山庄而建，并融于山庄，成为避暑山庄景观的外延。在区级商业中心布局中，将上二道河子以北至小庙子水库规划建设为旅游文化区；将新区规划建设机场新区的金融商务区、冯营子地区的文化服务区、上板城地区的物流园区。规划双滦区的商业形成“以区级商业中心为核心，以双塔山大街和滦河大街为两冀延伸，以物流为支撑”，“一核两带”的格局。通过规划，承德将形成布局结构合理、功能齐全、统一、开放、竞争、有序的城市商业网点体系，使承德市成为立足河北北部，面向京、津、唐，辐射蒙、辽和华北地区的商贸流通中心。
经济发展 2009年全市全部财政收入完成1000886万元，连续第二年跨过百亿大关。地方一般预算收入完成451776万元，同比增长19.6%。其中，市本级完成全部财政收入288158万元，同比增长了2.2%。同时，财政服务社会、保障民生的能力进一步增强，全市地方一般预算支出完成118亿元，同比增长了14.3%。 2008年，全市全社会固定资产投资完成388.0亿元，比上年增长29.2%。 2008年，全市实现社会消费品零售总额185.0亿元，比上年增长21.1%，扣除价格因素，实际增长12.9%。 全年实际利用外资5986万美元，比上年增长2.1倍，其中外商直接投资达5574万美元，增长4.0倍。 据海关统计，全年进出口总值达43052万美元，比上年增长72.5%。其中，进口总值达7898万美元，比上年增长83.7%?出口总值达35154万美元，增长70.1%。 2008年受北京承办奥运期间交通受限影响，全市共接待境内外来承游客754.6万人次，比上年减少68.4万人次，下降8.3%；其中接待境内游客734.5万人次、接待境外游客 20.1万人次，分别比上年下降8.0%、18.9%。全年实现旅游总收入50.6亿元，比上年增长7.2%；其中接待境内游客收入46.4亿元、接待境外游客创汇5865.5万美元，分别比上年增长8.1%、5.9%。 据市公安局统计，年末全市总人口(户籍)369.38万人，比上年增长6.78‰。其中男性191.54万人，女性177.84万人，人口自然增长率5.08‰，比上年下降3.74个千分点。 2008年度全市城镇居民家庭人均可支配收入达到10861.3元，增长15.1%。农民人均纯收入达3656元，绝对量比上年增加371元，增长11.3%，扣除物价因素，实际增长3.9%。
