建设部邀请张鹏
在上海向全国百多家智慧城市规划设计机构宣讲顶层设计
【演讲题目】
【以下是张鹏演讲的部分内容节选】
大家上午好！
…… 十年前的北京，我们靠大家的努力，共同在世界的东方创建了“东方人自己的经济学”——总部经济建设的理论与实践。到了今天，总部经济项目在全国遍地开花；花开的模样可谓大同小异，都差不太多；有点泡沫化、泛滥成灾的意思。大大小小城市好像一窝蜂，这也算是国人的一个特色吧！
……为了说明这次演讲的主题，我可以给大家讲一个故事：
有一次我到一个城市考察他们的总部经济项目。政府领导对我说：“总部经济我们这里已经搞起来了，我们的总部基地项目是由专业的权威机构设计的。”我问是谁？他说，“总设计师正好在，我让你们俩见一下面吧！”我说好啊！正想领教一下这位大师呢。结果见面了。我一看，认识，是我们北京一个霍霍有名的规划设计院的总工程师。没想到这位总设计师一见我，立刻开始向我道歉，第一句话就是说：“实在对不起，张教授。我没有经过你的允许，也没有给你通报，就把你们搞的总部经济的模式，连同整个建筑的外形，甚至总部楼的构架，就全都照搬过来了。真是不好意思，实在抱歉！”当时我一听，觉得这也没什么，不怪他。我说“这个是小意思，现在不是说你们一家设计院在这里这样个搞法，全国都是这样子的。”我说，“现在搞总部基地的，你找遍全国看一看，哪一个不是照着北京的样子在搞？ 甚至有些楼的颜色都不曾改动就用上了。建筑风格、造型、布局，很多装饰，都在克隆。这就是特点，国情如此，怨不得你啊！”
我讲这个意思，就是在说什么呢？我们是搞规划设计的，我们搞规划设计可以说对一个城市的发展，对一个地区经济发展，起的作用是非常大。过去讲改革开放初期的时候，我们国家的建设，是摸着石头过河。那么，十八大以后，提出改革到了深水区。改革到了深水区，叫“顶层设计和摸着石头过河一起来”。
但是，我觉得，刚一开始的时候，在浅水区，我们没有经验，可以摸着石头过河，这是可以的。趟一条河下去，一脚深点儿，一脚浅点儿，试试哪个地方水深绕走，那个地方水浅，就咬牙趟过去了。这种方式在改革开放初期可以，也只能如此；但是到了深水区，改革开放的深水区，那就不行！三十年以后你再想摸着石头过河已经不可能了，如果你在深水区摸着石头过河，你只有被淹死的一种命运。到了深水区，我们必须依赖优秀的顶层设计、顶尖的顶层设计。顶层设计——它实际上是在历史事件发生的初期阶段，艰苦大量的摸着石头过河的经验和教训，积累叠加起来的科学总结。直路和弯路，急流和险滩，各方面积累以后，汇总起来的经验。或者战略，或者理论，或者就是一种新的科学。
我们到了今天的深水区，包括我们城市发展，国民经济的发展模式。你再去搞什么“摸着石头过河”这种事情，就成了笑话。所以摸着石头过河在今天已经成为了“过去式”；今天，更重要的是——顶层设计。就是在我们前期摸着石头过河所总结出来的经验和教训基础上，我们不再盲目，今天应该已经有了自己成熟的设计。顶层设计。
什么叫顶层设计？我们搞规划的，我们在座的各位，我们都是顶层设计师。搞城市规划，搞建筑设计，搞空间设计，搞交通设计，搞管网设计，搞景观设计，搞城市未来的发展设计，你这，就是在顶层设计。但是，作为一个顶层设计者，我们身上担着重担有多重？大家可以看看今天的中国，很多地方是鬼城林立，从鄂尔多斯，到营口，到常州，到天津，到祖国的大江南北，从宇宙中都可以看到一片片“中国的鬼城”。我家在天津滨海有一套房子，面对于家堡，于家堡属于海量的投资项目，到现在十年过去了，仍然是很大很大的一个鬼城。这种例子，我相信大家可以举出很多很多。
今天，21世纪的中国造出来这么众多的、大面积的鬼城，在卫星上，在太空上就能看到的大片大片黑压压的中国的城市，出现这种情况，可以说是人类历史上所从来没有过的。在一个住房问题没有得到根本解决的，为人民服务的社会主义的今天，出现这么多鬼城，这么多“见物不见人”的城区和建筑，应该是谁的问题？当然，第一个是体制——大家都习惯了这么讲，政府担待着第一责任。第二个，企业家的问题，企业家什么问题？眼光短浅，见利忘义，投资者制造泡沫，这也算是一个原因。然后，第三呢？第三个责任是谁？设计师，我们的规划师，我们的顶层设计师们——有没有责任？！
请问各位规划师、设计师、总规划师、总设计师，我们在座的有没有责任？我们的鬼城设计，耗费了多少人民的财富，大家想过没有？有一次我到中山去，我的老同学、老校友，地产集团老总，他在天津已经搞了一个鬼城，大家都知道，现在不能说完全是鬼城吧，但也有一大半是鬼城了。他计划在中山开发，开发了好几年，花了很多设计经费，请了多个号称全国权威的规划设计机构，帮他进行城市总体规划。这里包括北京和上海，包括一些顶尖级的规划设计院，我不提它们的名字。但是规划设计搞完了以后，没办法开发。为什么？因为有天津的教训，不敢再开发。为什么？害怕！害怕再出现一个鬼城。
后来他找到我，邀请我去帮他诊断诊断，不行的话就推倒重来。正好我在深圳开会，应邀请就去了中山。我去了以后，一到中山市。我第一步骤就是先到孙中山的家乡翠亨村，翠亨村出来，跟着我就到附近的一些原住民的家里去走访。我在想，为什么这里出了一个孙中山，这不是一个偶然的现象，一定是有他的历史根源，人文根源。我问当地的老百姓，你们祖辈在历史上是怎么生活的？他们的价值趋向，他们的思想，脑子里想的是什么，他们祖辈的理想是什么，他们祖先是怎么样创业的等等，这是我第一天的工作。
我做完这些工作，我才去见他们那些开发商和设计机构。结果那些设计师，规划师感到非常奇怪，他说你张教授是来帮我们考察设计总部基地项目的，不应该是来旅游的，浪费一天时间，跑到翠亨村去干什么？
我对他们说，你的城市开发，到底是为谁而开发？你为谁在做规划？我说你们这么多年了，你们有没有去去民间走访一下，有没有到中山先生的翠亨村去？中山市这个名字就是按孙中山这个人取的，这地方就是他们生活的地方，有很多很多当地人祖祖辈辈生活在这里，你们去过没有？那个总规划师说：“我是搞规划的，我来这么多年，从来没有去过翠亨村。我到孙中山的家里去干什么？”
各位在座的朋友，大家想一想，我们是干什么的？我们是城市规划师、我们是城市设计师。那么，什么是城市？我经常在中央电视台，或者大会、小会上，听到我们国家所谓的一些大专家们、权威们、教授们在台上讲“什么是城市”这个概念。他们搬出来一套套的城市概念，说这个概念，说那个概念。我听来听去，没有一个人把“物质化的城市”，与“人的本性”联系起来。
但是如果我们是细心的学者，好好读一下世界上真正权威的大师们是怎么样解读“城市”这个概念的。撰写《世界城市发展史》的一个权威也是泰斗级的人物，是一个叫做刘易斯·芒福德法国人，刘易斯·芒福德先生在他的《世界城市发展史》上，有一个著名的论断，什么是城市？他说“城市就是人的器官”（一说“爱的器官”），还有我们国家的老一代权威人士，我的朋友，中国社会科学院中国城市发展研究会的创始人朱铁臻教授，他曾经是我国城市建设的一带权威，朱教授送了我他的著作。他对城市的理解是：“城市是人的故事”。而我们总部经济课题组呢？当年打造我国第一个总部基地的时候，我们就和北京市地方科研机构的这方面的一些专家，在这方面有着明确的观念对立。我们始终认为：总部经济是人的经济，城市是人的城市。十年多来，我们至始至终不同意那种“见物不见人”，被“纯粹物质化了” 的，那种总部经济观念，和城市发展观。
在我们看来，城市，绝对不是我们所看到的那种表面的东西——砖头瓦片的堆积，绝对不是！城市，是“人类的器官”，是器官的一种“延伸”。
什么叫人的器官？大家知道，我们都长了胳膊、长了腿，可是城市那么大的地方，我们走不过来的情况下，我们就要把自己的胳膊、腿——延伸。靠什么延伸？靠马路交通，靠交通工具，靠汽车、靠地铁和轻轨。
当我们耳朵听不过来的时候，城市这么大，我们不可能把城市所有的信息都装到耳朵里的时候，我们就要造通讯，靠录音，靠信息记录仪，是不是这样？
当我们大脑想不过来的时候，整个城市的东西太多，我们就要用计算机、互联网。我们就要靠我们的大数据、物联网、到云计算。
我们自己蜗居在一起的时候，没有更多的空间给我们住宿的时候，我们就把自己的活动空间叠加起来，变成林立的高楼，和耸入云天的楼宇。
当我们觉得身上寒冷，我们的衣服不能够足以抵挡风雪的时候，我们就有暖风和空调，空调是我们的衣服；同时也是我们的扇子。
当我们在品尝各个地方的饮食的时候，我们品尝不过来四海美食，我们就建起了风格各样的饭馆和餐厅。
当我们身边的孩子和老人照顾不过来的时候，我们的情感就变成了我们的幼儿园，养老院……
所以，我说城市里边所有的东西，每一个砖头，每一个瓦片，每一个细节，都与我们人类的器官联系在一起。你可以举目四望，无不如此。
今天，我们在规划城市的时候，如果我们没有看到“人”这个概念，没有从“人性”，“人的需要”，“人的本质”出发，去思考、去规划、去设计，那么我们的规划就是错误的。都是多余的，都是浪费的。就是不需要的鬼城。
有个老板带着包括北大、清华很多规划设计专家，来请我吃饭。让我来讲这些道理。其实他们不需要让我讲，他们有的比我资格还老。我说你们都是规划设计专家呀，应该懂得人文科学。但是他们说不是的，教授。我们学的东西就是这些，我学的建筑，我们目前这个城市规划，城市建筑、交通、给水、排水、景区等等教科书中，没有你说的这些东西。建筑力学、建筑结构学、建筑材料学，我们学的就这些，所以我们现在做这些，还是这个东西，我们哪想得到你说的这些？这是你们考虑的问题，你们搞战略考虑的问题，不是我们考虑的问题。
我说如果说教材告诉你这样讲，教材没有错。但是，如果你把你教材里这些更帮帮、冷冰冰的东西，去和有血有肉的、活生生的人类社会对接，那就错了。我们是搞控制规划，总体规划，各种修规，详规，都离不开一个概念规划。我们不是只搞规划，不讲概念，我们首先要明白的是——概念。可是我们很多的这种《规划书》，只有规划，没有概念。
我看了很多的规划书。厚厚的一本，打开以后，一开始就是这些类同的东西：交通、水系，砖头、瓦片马上就出来了，人在哪里？没有。我们搞规划不是这样的，我们课题组的一本书规划出来的话，可能前半部分，甚至一半以上，都是关于“人”的东西。关于这个特定城市里的特定人群的东西，关于这个城市的历史，它的人文、它的精神、它的底蕴、它的模式，以及它未来成长的空间分析和研究。
我们只有确定了这个城市它不同的人群，不同人群的不同故事，不同的需求。我们才能决定每块砖头、每个瓦片、每吨钢筋和水泥，应怎么样去作不同的规划、不同的建设，以及应该摆放在哪些不同的地方。
如果大学的教授告诉你，你学的教科书已经足够了。凭着那里边的东西就能直接为为社会服务的话；我跟你说，你的这个教授是不合格的，这个大学也是不合格的，不及格的。我们不需要这样的教育体制。我们做工科也好，理科也好，我们更要关注人文科学，更要关注社会科学，更要关注地球上的一切。
我在几次演讲当中，随身曾经带着一个鸡蛋，但是今天我就没有带鸡蛋过来，太麻烦了。我拿起这个鸡蛋，给大家说：这是什么？大家说是鸡蛋。那我问“鸡蛋是什么” ？如果从外形看，我们可以说鸡蛋是“圆球”，能不能这样讲？或者说蛋壳很硬，鸡蛋是个“石头”，鸡蛋是个石头？能不能这样讲？如果这样来解释的话，那鸡蛋和鹅卵石没有两样。但是对不起，鸡蛋不等于鹅卵石。鸡蛋也不是橄榄球；鸡蛋就是鸡蛋，鹅卵石就是鹅卵石，怎么能说鸡蛋是鹅卵石呢？什么才是“鸡蛋的本质”？我就当着大家的面，把鸡蛋打碎！我们打开蛋壳以后，我们才看到：鸡蛋的本质是卵，是母鸡的卵，是生命蛋白。这才是鸡蛋的本质。
可是我们的规划呢？我们规划设计院呢？我们全国很多很多的设计师呢？几十年来，大家都把鸡蛋壳作为鸡蛋的本质，大家都把没有生命的鸡蛋壳当做鸡蛋的本质来设计。大家认为：一个城市的规划，一个楼宇的规划、一个地区的规划，就是在做一个鸡蛋壳，你画过来，我在画过去，我只要把鸡蛋壳画出来了，就完成任务了，这就是我们的规划和设计，对吧？现在全国上下，到处都是这种空空如也的鸡蛋壳。
有多少人曾经打破了鸡蛋，去设计和研究里边的生命蛋白？现在，我们在北京生活，一般的鸡蛋我们不敢吃，为什么？那里边很多东西是用激素或者什么不是道的鬼东西，培养出来的鸡蛋。我有一次，打鸡蛋，一打，鸡蛋竟然爆炸了！像小炮弹一样，真想象不到，鸡蛋都会爆炸，黑呼呼的，臭死了，弄得整个厨房臭得不得了。从此以后，这种品牌的鸡蛋再便宜我也不买了；再贵我也要去买好的鸡蛋，它是用那种有机的，完全是那种吃小虫子的，在北京郊区农村到处跑的这样的鸡蛋；专门找那种鸡蛋。我要说的是，我们的规划设计师们，首先要研究的不应该是鸡蛋壳，而是研究怎么样让它孵化出有机的生命蛋白出来。用一种什么样的环境，用什么样的饲料，用什么样育种的方式和人工的管理，使这颗母鸡的卵，成为最健康的，对人们最有益的，可持续发展下去的生命模式。
最近听说，李嘉诚把资金拿跑了以后，正在创造自己人工鸡蛋。听说是一种植物鸡蛋，今年就要推出来。他也是在研究这个，在研究蛋壳里边的东西。好像不再需要蛋壳了，咱们不知道对不对。有了这个里边的东西，我们把这个“城市鸡蛋”研究出来以后，我觉得我们才能够对这个城市的规划和设计，对这个“城市鸡蛋外壳”的形状，它的硬度，包括它的颜色，材质等等，才能有一个准确的判断、定位、规划和设计。但是我们大部分，甚至绝大部分规划设计机构，没有这样做，这是我的看法。
所以说，我们在“中国鬼城”这种历史现象面前，我们大家有责任，当然我也有责任，大家都有责任，在座的都有责任。作为社会的“精英”一群来说，我们更应该主动承担起更多的历史责任。
这里插一个话外题：为什么“精英”一群，更应该主动承担历史的责任呢？因为，这是中国。
中国的“社会中坚”即“知识精英”，与别国不同。很多国家的社会基础都是很有知识的人群，人人都是有质量和品位的知识精英。这些国家的大事情，是由这个国家多特有的广大高素质的社会民众绝对的。还有一些国家不同，社会长期处在原始阶段，国内几乎没有知识人群。国内大事情几乎全部是由从国外留学回来的上层“海龟”绝对。中国不是上述这些国家，与他们不一样。
中国在漫长的历史演进中，精英们很辛苦，他们既要为上面君王考虑，又要为下面黎民考虑。在庙堂之高，则忧其民；处江湖之远，则忧其君。你说累不累？最累、最累，是中国的精英。上面是昏庸庸，下面是茫然然。官僚们尸位素餐，百姓们麻木无知；几千年都是靠精英的不断牺牲，在支撑这个民族的变迁与发展。他和外国和国外的民族不一样就在这里。这是历史造就的国情。所以，我觉得我们作为社会精英来说，应该在国家发展上、在国家城市发展这个特定的状态当中，应该主动承担起更大的顶层设计的历史责任。我们为什么不能跟领导政府去游说，去讲明白一些道理？我们为什么不能跟企业家说明一些利害关系？我们为什么没有跟老百姓的孩子们解释清楚这些城市建设问题？
为什么非要去迎合他们一些表面化的需求？去给他们搞乱七八糟的鬼城？去断送这个国家的命运呢？
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