全国各地总部经济课题组积极研讨三中全会后中国形势

十八届三中全会闭幕以后，国家“两院一委”有关机构共同创办组建的总部经济课题组，紧扣形势发展脉搏，适时策动了北京、上海等直辖市及全国各省地市课题小组专家成员参加的沙龙研讨活动；各地组织以多种形式，结合当前国内外形势及本地区实际情况，深入研究探讨三中全会《公报》和中央全面深化改革的《决定》。此举用意，是为了积极了解并掌握中央推进改革的最新思路和决策部署；主动把握三中全会以后国内社会经济文化的最新发展趋势及新时期的历史特点；分析中国社会各个层面对全会决议的不同认知和不同反映；以及可能为我国带来的历史性变化。在此基础上，全国各地分支机构组织大家深入地探讨我国总部经济事业发展所面临的新趋势、新机遇、新挑战；进一步制定课题组未来十年的战略思路与各地区小组工作的具体方针。据总部陆续汇总的简报内容反映，各地组织的会议研讨气氛非常热烈，效果十分明显。

【上图：课题组在京组织的总部经济研讨沙龙现场】

月中，课题组北京总部在国家发改委宏观院国宏大厦会议室，率先举办了以“三中全会后的中国”为主题的总部经济沙龙。课题组负责人张鹏教授、肖清华总工、曹步髙等专家、研究员二十余人参加了会议并多次发表意见。

与会的曹步高专家认为，从当前国际国内形势看，深化改革要着眼大战略，在资源了解上更加重视，坚持走出去引进来战略；在人才建设上，加强国内和留学生的学习能力及政府的执政能力，特别是向外学习的能力。

肖清华总工认为，三中全会决定成立国家安全委员会和深化改革指导委员会，表明新一代党中央领导集体及核心，对未来国家安全、经济建设等整体改革的坚定意志和雄心胆略。中央新的决定是十一届三中全会的继续，为我国重新划出了一个路线图，为改革扫平了道路。

黄永刚研究员认为，中央通过的关于全面深化改革若干重大问题的《决定》，是在“智能聚集”的总部经济时代，充分反映出执政党智慧的一次难得的集中表现；它将带来国家在政治、军事、经济、文化、社会生活环境等领域的一系列可以期待的变化；将成为新形势下全面深化改革的纲领性文件；无论未来怎样风云变幻，在中国现代发展史上都将产生重要的影响。

荆立栋研究员认为，课题组秉承自己无法推卸的“国家总部经济战略”这一宏观经济理论研究重大时代课题，秉承自己所担负的“为国家基层总部经济事业服务”这一实践体系的历史任务。在当今形势下，深入研究探讨三中全会后中央陆续明确的各项改革战略举措，缕清以市场为主导的经济、政体和社会改革的思路，使大家对深化改革、整体推进的举措进一步明确，认识更加具体深刻，这为探寻总部经济未来的发展路径，看清适应市场需求的实践道路，都是十分必要和及时的。

刘军研究员认为，这次三中全会确定的深化改革方略，采取的各项改革措施，都是对过去改革不统一不到位、关键环节和要素不突出的补过，特别是中央非常重视和听取智库的意见，把环境生态建设放在了市场经济改革的优先地位，这个很符合我国的实际状况，适应了国际社会发展的趋势。

总部经济课题组负责人，张鹏教授主持会议并作了总结性发言，他讲大家通过讨论，一是对改革的动机和发展趋势有了新的认知；二是对中央这次政治布局，进行权力集中，成立“两个”国家级机构，认为可能在政体上要变革，在国企和公有制企业改革上会面临很多阻力及困难，要注意观察研究；三是明确了课题组按改革的方向，可继续做好总部经济的每一件事，在环境生态建设方面搞一个总部经济园区，按国家经济文化发展战略，加大力度做好黄河文化总部基地的顶层设计和建设。

张教授认为，中国的改革进程已经进入了深水期。洞若观火，见微知著，与高屋建瓴、举重若轻同样重要，而顶层设计的地位尤显突出。总部经济是“人”的经济，是“高端智能聚合”经济。面对复杂事物的责任担当，总部经济事业的顶层设计者们更应该努力聚集各路精英的群体智慧，不畏艰险，勇于探索，不断应对复杂任务的挑战。

江苏无锡小组在负责人罗建华研究员的带领下，及时组织本组和各界人士，召开了研讨活动。中国国际电商中心唐开富、国际商报戴华明等无锡市有关部门领导、企业家、总部经济园区代表参加了会议并发表了意见。会议成员表示：改革开放是我们无锡全面建成小康社会、实现富民强市的必由之路，是破解发展难题、实现转型升级的根本途径，是无锡发挥独特优势、实现跨越发展的难得机遇。近几年来，在中共无锡市委、市政府的领导关心下，无锡市的总部经济迅速发展，并制定了发展总部经济的奖励办法，从而使无锡的总部经济的工作走向了全国前例。大家认为，习近平总书记在全会上的重要讲话，升华了我们党对全面深化改革的认识，为贯彻全会精神、全面深化改革提供了有力思想武器和行动指南；我们要抓住机遇，赢得战略主动，牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识，勇于负责，敢于担当，坚定不移地把改革开放全面引向深入，为建设“四个无锡”（幸福无锡、创新无锡、魅力无锡、创业无锡）做好顶层设计的助手，为总部经济在无锡的发展事业做好服务。

【无锡小组负责人罗建华等同志在江阴总部经济园区调研】

国家总部经济课题组海西组的成员在负责人马元柱教授的组织下，携手兄弟学会在福州召开了沙龙研讨会。其主题则侧重于“未来十年福建经济社会发展新的机遇与挑战”。来自福建省委政策研究室、省发改委、社科院、党校、师大、农林大、亚洲研究所、东南研究院、福建日报、省招标集团，以及光大公司等有关单位的专家学者同时出席了这次研讨。与会者结合各自专业及研究的领域的角度，就福建未来十年发展将面临的新的机遇与挑战发表了各自见解。成员们或以亲身作为工作人员参与北京会议的感受，对三中全会决定的诸多重点及与往常决定的不同之处做了个人的深度解读；或以日常外经工作中的体会谈到深化改革尤其是深化体制工作改革的重要性与紧迫感，认为建立全国上下一致的政府机构设置及功能设置是福建应当给予考虑的举措之一；或就未来福建产业空间布局的调整及调整原则提出了看法，认为生态文明建设的原则应当作为今后的最重要指导原则之一；或谈到必须特别关注福建工业化与市场化的同步发展以及在这一背景中可能产生的各种城乡矛盾、地区矛盾、乃至中央与地方的矛盾等存在问题；或就上海自贸区推出后给福建产生的新挑战提出了建议，认为建设打造一个包括福建与台湾的各自以部分城市或区域在内的海峡两岸自贸区是一个必要和可行的选择；课题组负责人马元柱教授则强调提出，今后海西组的工作要把重点放在多研究福建当前与兄弟省在经济社会发展各方面的差距，以及福建自身在发展中已经产生的问题与困难上面。大家一致认为，应该经常对比，才能知其不足、知其所难，从而调正方向，找出符合今后福建发展的切实可行的改革之路。

【海峡两岸总部经济联合体的海西组成员聚会研讨三中全会公告】

另据总部经济福建组负责人马闻主任反映，在他们近日组织的学习讨论期间，各位与会专家、研究员态度积极，发言踊跃，各抒己见。大家认为深化改革是全面建成小康社会，实现富民强国的必由之路；是破解发展难题，实现转型升级的根本途径；是地方发挥独特优势，实现跨越发展的难得机遇，抓住了机遇就能赢得战略主动。深刻认识三中全会提出的新思想、新观点和新要求，正确把握全面深化改革的重要性、必要性和紧迫性，牢固树立进取意识、机遇意识及责任意识，才能坚定不移地把改革开放全面引向深入。表示要为建设“美丽福建”、“幸福海西”、“亲情两岸”做好顶层设计工作及得力助手，为当地总部经济事业建设做出自己的贡献。

【福建组马闻主任组与部分与会专家学者合影】

湖南小组负责人朱志宁研究员与专家组刘焕新教授，在奔波于三湘大地的百忙工作间隙，及时组织了相关研讨活动。参加课题组沙龙讨论的成员有科技厅竞争情报研究中心主任涂红湘研究员、国防科技大学计算机用户协会副理事长李国宽教授、湖南湘约天下文化传播公司董事长胡卉、顾问凌强、中南林业科技大学绿色发展研究院李本辉教授、天骄物流科技信息公司董事长赵铁君、大光明公司总经理涂红里及湖南广播电视台导视广告部张响辉主任等热心关注地方总部经济发展的领导、企业家代表。探讨会认为：总部经济理论与实践在三湘大地虽然刚刚开始露头，却已日益彰显出其影响和辐射力。三中全会期间，国家主席习近平在答记者问时指出：中国将要把长沙建成第二个浦东。这一利好，对于长沙城市的产业发展乃至湖南经济可谓千载难逢！响应三中全会号召，就是要以总部经济为抓手，来创新产业发展模式，提升城市品牌效应，融合湖南“四化两型”发展战略，为地方区域经济转型升级发展增添持续动力；这是势在必行之路。结合当前湖南小组正在融合生态环保和高科技电子商务领域的高端人才，辅助湘西吉首市政府为打造国家级的生态文化城市示范区做好顶层规划设计；并同时在长株潭地区积极推动湖南生态农业科技总部经济示范区的建设的思路，湖南小组的核心成员表示要抓住当前难得的好机遇，努力拓展具有地域特色的总部经济项目，有效整合相关行业的高端人才，充分利用国家和地方政府出台的各项政策，深入调研，为地方的经济发展设计出精准的顶层设计，辅助政府做好科学决策服务。

             【湖南组成员与吉首市领导共同探讨武陵总部经济战略】

课题组内蒙工作站在负责人付建民研究员的主持下，与会同志高度赞扬以习近平为首的新一届中央政治局的改革决心；同时也从不同角度，对以往政府直接配置资源所产生的脱离实际、脱离市场、脱离群众、加剧了官僚腐败等现实教训进行了深刻分析；政府指令替代市场，带来的结果只能是企业过分依赖政府，不思进取、不求探索、产能过剩、泡沫经济等消极后果。因此，必须依据市场调解的自然规律，大幅减少权力对资源的直接干预，这将推动市场经济健康发展。

  【付建民院长组织内蒙古研究人员研讨会议】

    西南组和四川组共同举行的沙龙由赵胜勇、叶尚佳主持。总部经济西南联合体成员马良谕、向峻应等出席，研讨会通过视频与PPT播放了全会公报、决定，以及国内外主流媒体、专家、特邀评论员对内容的相关解读。了解未来国家政治、经济、财税、城乡一体化等方面的走向，以及未来对西南地区政策与经济的影响、对随后地方政策与经济的优化调整，企业经营构成的影响等相关方面进行了深度交流、讨论；针对目前正在推进的开发项目，明确了自己今后努力的方向。

【西南组与四川组两位负责人共同组织专题研讨会】

另据上海、新疆、西安及深圳等各地小组反映，在学习讨论期间，大家态度积极，发言踊跃。普遍认为：中央政治局高举全面深化改革的旗帜,带领全国人民坚持推动改革、稳中求进的工作思路,沉着应对稳增长、调结构、促改革所面临的各种风险挑战,全面推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设的伟大工程,推进党的群众路线,是适应历史潮流发展的需要。感到三中全会确定的路线方针政策，以及各项规定和措施，将进一步坚定全国人民对改革的道路自信、理念自信和奋斗自信,进一步凝聚深化改革的广泛共识,不断把改革推向深入。认为深化改革是实现富民强国的必由之路。