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国家金融政策改革动向值得密切关注
  

 

 

  日前,在温州金融改革试点正式启动一个月后,温州金改方案正式上报国务院,等待审批。金改前,民间呼声风起云涌,试点启动后,倒似乎波澜不惊,甚至传出全国首家民间借贷中心首单借贷系造假。何以反差如此之大?

  笔者以为,中央落子温州试点金融改革的背景,应该与去年以来温州大量实体企业倒闭、老总出走呈现出的实体经济凋敝之冷,在楼市、矿业、农产品等领域狂炒的温州资本之热有关。这一冷一热或许是促使中央下决心启动温州金改。在这一背景下出台温州金改试点的背后深意是什么?是扶持民间资本?是破题金融改革?还是支持实体经济?或者兼而有之?

  首先是扶持民间资本,温州民间资本雄厚,据称有近万亿元之巨。这股力量在国内常常引起巨大的经济变动,如高企的房价、火热的矿业投资,甚至大豆、大蒜等农产品暴涨暴跌,似乎都少不了温州民资的身影。一直以来,各方试图通过小额贷款公司、政策引导等方式引导并降伏这头金融“怪兽”,令其投身实体经济,不再为暴利诱惑而“侵扰民生”,但效果甚微。此番,温州金改能否设计出一条通路,让这头在地下兴风作浪的金融“怪兽”脱胎换骨走向阳光,值得期待。

  其次是破题金融改革。民生银行行长的一句话:银行利润好得都不好意思说,引起了各界对银行垄断导致暴利的口诛笔伐。事实上,据记者了解,银行并非公众口中的暴利行业,然而国有及股份制银行在国内金融垄断地位的确是导致在经济衰退背景下,银行旱涝保收的根本原因。如果企业凋敝,银行依然保持良好利润,这样的不正常局面难以维持,银行应该与企业休戚与共,而非坐收渔利。因此,敞开大门让民间资本介入,培育出更多的银行主体,公平竞争,让利企业是温州金改的又一使命。

  其三是支持实体经济。有观点以为,当下实体经济的困境源自企业本身,并非金融环境、外贸环境等因素所致。这一观点有一定的道理。长期将自己锁定在国际价值链的最低端,享受微薄利润,碰到风吹草动的确不堪一击。但是,我们显然不能忽视当下金融体系、政策扶持等企业生长环境中存在的一些不利于实体经济成长的问题,温州金改是否可以探索出一条路径,我们拭目以待。

  上述几个层面的因素,都是当下中国经济期待解决的关键性问题,因此引起民间高涨的呼声。而试点启动后,涉及制度设计、改革路线等实质性问题,各方显然从呼吁改革的狂热中冷静了下来。头脑发热显然无法客观冷静地进行制度设计,更无法在改革的深水区摸到石头。因此,在笔者看来,前面的热与后面的冷并不矛盾,改革初期需要积极推动的热情,改革推进则需要冷静客观。

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